EVALUACIÓN FINAL CONJUNTA DEL PROYECTO "FORTALECIMIENTO ESTRUCTURAL DEL DESARROLLO RURAL INTEGRAL SOSTENIBLE PARA LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA EN LA PROVINCIA DE CHIMBORAZO DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR"

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      • Cumpliendo con los requisitos establecidos para los Proyectos de Cooperación Técnica, de efectuar la Evaluación Final seis meses antes de su finalización, del 25 de julio al 12 de agosto del presente año, se llevó a cabo este proceso para el Proyecto de "Fortalecimiento Estructural del Desarrollo Rural Integral Sostenible para la Reducción de la Pobreza en la Provincia de Chimborazo de la República del Ecuador".

        Para asegurar su adecuada ejecución, se conformó el Comité de Evaluación Conjunta que estuvo integrado por miembros de las partes ecuatoriana y japonesa.

        La Parte Ecuatoriana estuvo integrada por las siguientes personas:

      1. Eco. Estefania Mantilla, en representacion de la Secretaría Técnica de Cooperación Internacional.
      2. Lic. Sahira Ochoa, en representación de la Secretaría Técnica de Cooperación Internacional.
      3. Dr. Fernando Romero, en representación de la Escuela Superior Politécnica del Chimborazo / ESPOCH.

      1. Ing. Fernando Heredia, en representación del Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio / FEPP.

         Sr. Tobías Ati, en su calidad de Presidente del gobierno parroquial rural de San Juan.

      • La Parte Japonesa estuvo conformada por los siguientes funcionarios:

      1. Dr. Narihide NAGAYO, Líder del Equipo de Estudio: Experto en formulación de Proyectos para el Desarrollo Rural Integral en la Región Andina.
      2. Ing. Yoshifumi YAMANAKA, Funcionario del Departamento de Desarrollo Rural de la Oficina Central.

      1. Srta. Erika TANAKA, Consultora Contratada, encargada de la Evaluación y Análisis.

      1. Sra. Yuko YAGI, en calidad de Traductora.

      • La Evaluacion Conjunta de este Proyecto se llevó a cabo basándose en los cinco criterios de Evaluación: Pertinencia, Efectividad, Eficiencia, Impacto y Sostenibilidad.

      • Cumplidas a cabalidad las actividades programadas para este efecto, que incluyeron reuniones con autoridades y representantes de las instituciones involucradas y vísitas de campo a varias comunidades rurales, obteniéndose los siguientes resultados:

      La "Pertinencia" del Proyecto es "Alta" debido a que se busca fortalecer el sistema de implementación de proyectos para mejorar la calidad de vida de las comunidades, siendo coherente con el Plan Nacional para el Buen Vivir del Ecuador 2009 -2013, el mismo que se enfoca en el mejoramiento de la calidad de vida de la población, así como a la promoción de la descentralización y el fortalecimiento de la planificación y la ejecución.

      La "Efectividad" del Proyecto es "Relativamente Alta", pues el nivel de cumplimiento de los respectivos indicadores se ha cumplido aunque no al nivel esperado. Cabe destacar que uno de los factores que ha contribuido a cumplir el Objetivo del Proyecto es la concordancia entre las politicas publicas del Ecuador y la construccion del sistema de implementacion de las actividades del desarrollo rural integral; por esta razón, las instituciones involucradas muestran un alto interés en construir dicho sistema.

      La "Eficiencia" del Proyecto es "Relativamente Alta", porque la mayoría de las aportaciones fueron realizadas de acuerdo con el plan y están aprovechadas adecuadamente; sin embargo, la asignación tardía de contrapartes y los cambios de promotores afectaron el avance general del Proyecto y el cumplimiento de Resultados.

      El "Impacto" del Proyecto, desde la perspectiva de cumplimiento del Objetivo Superior no se puede juzgar. En cuanto al Objetivo del Proyecto de fortalecer la capacidad estructural para la ejecución del desarrollo rural integral sostenible, está avanzando, por lo tanto, si se desarrolla bien, existe la posibilidad de cumplir el Objetivo Superior.

      Se puede esperar la "Sosteniblidad" del Proyecto en aspectos políticos porque la coordinación interinstitucional tiene una importancia especial dentro de las políticas públicas del actual Gobierno Central y se piensa que esta tendencia continuará por un tiempo. También se puede esperar la "Sosteniblidad", hasta cierto nivel, en aspectos técnicos, pero es necesario fortalecer aún más la capacidad de las personas y las instituciones involucradas. Es importante señalar que la Metodología PCM y la Planificación Participativa empezaron a cimentarse en las contrapartes técnicas locales.

      • Dentro de las conclusiones a las que llegó el Comité de Evaluación Conjunta cabe destacar la de que para asegurar el cumplimiento del Objetivo "mejorar la capacidad estructural para la ejecución del desarrollo rural integral sostenible para la reducción de la pobreza", es necesario solicitar a las instituciones involucradas y a la Oficina Central de la JICA, la extensión por seis meses de esta fase del Proyecto, con el propósito de que en este tiempo se realice: la ejecución completa de las actividades del Proyecto Piloto considerando las actividades de las Escuelas de Cultivo Agrícola (ECA’s) como las principales; la verificación de la adecuada metodología para el desarrollo rural mediante el monitoreo y la evaluación; y, los trabajos preparativos para la Segunda Fase del Proyecto.

        El Informe de la Evaluación Final Conjunta sobre este Proyecto, fue entregado el 09 de agosto del presente año, a las autoridades de las instituciones relacionadas, por el doctor Fernando Romero Cañizares, Líder del Equipo Ecuatoriano de Evaluación y el doctor Narihide Nagayo, Líder del Equipo de la Misión de Evaluación Final del Proyecto.
         

       

       
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